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一周要闻ldquo十四五rdq

来源:兴义市 时间:2021-7-31
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3月5日,《国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要(草案)》提交十三届全国人大四次会议审查。纲要草案提出,到年,我国将基本实现社会主义现代化,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。纲要草案中,交通运输是“高频词汇”,在建设现代化基础设施体系、打造数字经济、促进区域协调发展等多个方面均作出明确要求,第十一章第二节专门提出加快建设交通强国。

数字化改造传统交通设施

纲要草案提出,建设现代化综合交通运输体系,推进各种运输方式一体化融合发展,提高网络效应和运营效率。完善综合运输大通道,加强出疆入藏、中西部地区、沿江沿海沿边战略骨干通道建设,有序推进能力紧张通道升级扩容,加强与周边国家互联互通;构建快速网,基本贯通“八纵八横”高速铁路,提升国家高速公路网络质量,加快建设世界级港口群和机场群;完善干线网,加快普速铁路建设和既有铁路电气化改造,优化铁路客货布局,推进普通国省道瓶颈路段贯通升级,推动内河高等级航道扩能升级,稳步建设支线机场、通用机场和货运机场,积极发展通用航空;加强邮政设施建设,实施快递“进村进厂出海”工程。

加快交通等传统基础设施数字化改造也是重要趋势。纲要草案提出,加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设;发展自动驾驶和车路协同的出行服务;推广公路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制;建设智能铁路、智慧民航、智慧港口、数字航道、智慧停车场。

提高通达深度都市圈连接更顺畅

纲要草案提出,推进城市群都市圈交通一体化,加快城际铁路、市域(郊)铁路建设,构建高速公路环线系统,有序推进城市轨道交通发展。提高交通通达深度,推动区域性铁路建设,加快沿边抵边公路建设,继续推进“四好农村路”建设,完善道路安全设施。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系,优化枢纽场站布局、促进集约综合开发,完善集疏运系统,发展旅客联程运输和货物多式联运,推广全程“一站式”“一单制”服务;推进中欧班列集结中心建设;深入推进铁路企业改革,全面深化空管体制改革,推动公路收费制度和养护体制改革。

在区域一体化方面,交通依然扮演着重要角色。纲要草案明确,紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”,构建功能疏解政策体系,实施一批标志性疏解项目,基本建成轨道上的京津冀,提高机场群港口群协同水平。围绕建设长江大动脉,整体设计综合交通运输体系,疏解三峡枢纽瓶颈制约,加快沿江高铁和货运铁路建设。积极稳妥推进粤港澳大湾区建设,加快城际铁路建设,统筹港口和机场功能布局,优化航运和航空资源配置;深化通关模式改革,促进人员、货物、车辆便捷高效流动。

在城市交通方面,纲要草案提出优先发展城市公共交通,建设自行车道、步行道等慢行网络;以城际铁路和市域(郊)铁路等轨道交通为骨干,消除各类“断头路”“瓶颈路”,推动市内市外交通有效衔接,提高都市圈基础设施连接性贯通性。

日前,贵州省发展改革委印发《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),提出“十四五”期要深入开展交通强国建设试点,着力完善提升大通道快速网,优化升级普通干线网,织密筑牢基础网,基本建成结构合理、衔接高效、外联内畅的现代化多层级综合交通枢纽体系,巩固提升贵州西南陆路交通枢纽地位。

《纲要》指出,“十三五”时期,贵州省基础设施建设实现大踏步前进,实现了以下目标:入选首批交通强国建设试点,高铁通车里程公里,贵阳成为全国十大高铁枢纽。高速公路通车里程公里,全国排名第5。机场年旅客吞吐量突破万人次。高等级航道里程突破公里。建成和新开工一批大中型水库,基本实现县县有中型水库。发电装机容量突破万千瓦,提前一年完成国家新一轮农村电网改造升级。

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的“十四五”期间,交通发展要继续乘势而上,在铁路网、公路网、航空网、水运网、智慧交通体系建设上全面发力。

——加快完善铁路运输网。建成贵阳至南宁、盘州至兴义等高铁,实现贵阳与周边省会城市互联互通和“市市通高铁”。实施贵广铁路达速改造,规划建设新渝贵、黔桂铁路增建二线、遵义至泸州、盘州至六盘水至威宁至昭通等铁路,规划研究贵阳至郑州、贵阳至兴义、兴义至百色铁路,进一步扩大空白区域铁路网覆盖范围。支持具备条件的城市规划建设有需求支撑的都市圈市域(郊)铁路。加强铁路运输服务能力建设,利用国铁干线富余能力开行铁路公交化列车,满足省域内城市通勤需求。支持有条件的企业、园区建设铁路专用线。积极支持铁路企业开行铁路货运班列,提升货物换装水平,进一步降低铁路运输成本。到年,铁路营业里程达到公里以上,其中高速铁路达到公里左右。

——不断完善公路连接网。实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程,推进贵阳至重庆、贵阳至昆明等国家高速公路繁忙路段扩容改造,有序推进省际高速公路通道建设,到年,高速公路通车里程达到公里以上。强化高速公路与沿线城镇、旅游景区、产业园区、农业园区、物流园区、港口码头等有效衔接,进一步增强高速公路对产业发展、民生保障的支撑。实施国省干线升级改造工程,逐步提高国省干线道路等级,到年,改造国省干线公里,实现普通国道二级及以上公路比重达到90%以上。实施县乡公路路面改善提升工程,增强县乡公路通行服务和安全保障能力,有序推进乡镇通二级公路,力争乡镇通二级公路比例达到65%以上。

——加快完善高效航空辐射网。建成贵阳龙洞堡机场三期改扩建工程,全面提升贵阳机场综合服务水平。加快推进支线机场建设,建成威宁、黔北(德江)机场,开工建设盘州机场,实施荔波、黎平、安顺等支线机场改扩建工程,提升支线机场运输保障和发展通用航空能力,适时推进天柱、罗甸机场前期工作,规划研究都匀机场。加快推进贵阳枢纽新机场规划研究。有序推进独山、平坝、金沙等一批通用机场前期工作和具备条件的部分军队停用机场多用途适航改造应用。开展航班航线网络规划研究,统筹全省民航发展资源,统一航班航线开发管理,加快形成“干支通、全网联”发展格局。“十四五”期间,实现机场年旅客吞吐量增速高于全国平均水平。

——加快水运出省通道建设。加快补齐水运短板,提升“北上长江、南下珠江”水运大通道运输能力。加快清水江航电一体化开发进程,建成平寨、旁海等航电枢纽工程,推进清水江(白市—分水溪)航道建设。开工建设龙滩水电站吨级提升为吨级通航建筑物项目。稳步推进乌江(乌江渡—龚滩)、南北盘江—红水河航道扩能工程前期工作。加快重点港口港区建设,提高水运周转效率,力争开工建设开阳港、望谟蔗香港、瓮安云中港等。推进库区航运工程、旅游航运工程建设。到年,航道通航里程达到公里以上。

——构建一体化智慧交通体系。加快贵阳、遵义全国性综合交通枢纽建设,增强贵州在西部陆海新通道中的枢纽作用。建成一批以铁路车站、机场、重要汽车站为主体的综合客运枢纽,推进多种交通方式一站式“零换乘”无缝衔接。加强慢行交通、无障碍和适老化设施建设。加快推进交通基础设施数字化建设,推广车联网、物联网等新技术应用,提升交通运输信息化、智能化管理水平。加快城市智慧停车系统、智慧公交系统建设,积极推进智慧高速公路建设,探索建设下一代智能交通。

3月3日,第二期交通科技云论坛——“自动驾驶与车路协同技术”科技创新成果交流活动成功举办。本期云论坛由交通运输部科技司主办、部科学研究院承办,延续采用线上线下相结合的方式,邀请6位专家,围绕高级别自动驾驶汽车技术、智慧高速技术体系、虚拟孪生技术、5G+北斗融合应用、车路协同与运输安全、无人驾驶电动集卡运营实践等科技创新成果进行了主题交流。

云论坛上,部科技司司长庞松表示,交通运输部一直高度重视前沿技术与交通运输融合发展,深入开展自动驾驶专题研究。几年来,部积极回应产、学、研各方建议,会同相关部门出台政策,支持技术合规测试,鼓励产业健康发展;统筹科技资源,开展自动驾驶、车路协同技术研发,并会同地方在确保安全的前提下推动技术试点;认定7家自动驾驶封闭场地测试基地,完善标准体系,加强技术支撑能力建设。去年年底,交通运输部出台《关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》,坚持问题导向,面向今后5年研究提出工作目标和任务。庞松指出,要进一步加强研究和测试,探索形成低成本、高可靠的技术方案;要更加重视系统安全,充分考虑应急保障等,推动自动驾驶技术健康、有序发展。

来自交通运输部有关业务司局、各省交通运输厅科技主管部门、有关部属单位、共建高校、交通运输企业、行业重点科研平台,以及有关项目承担单位相关人员,共计上万人次线上同步参加。

2月25日,从年四川交通强省建设推进会议上获悉,“十四五”期,四川预计完成综合交通运输建设投资超1万亿元。今年,四川将确保公路水路建设完成投资亿元以上。其中,高速公路建成公里以上,通车总里程突破公里;确保新开工公里以上,建成和在建里程超过1.2万公里;新增出川通道2个,总数达26个。国省干线公路新改建公里,农村公路新改建1万公里以上。

四川省副省长杨兴平出席会议并讲话。省政府副秘书长、省铁路机场办主任代永波主持会议,省交通运输厅党组书记、厅长罗佳明,省铁路机场办专职副主任兼省发展改革委副主任徐一心分别就公路水路和铁路机场工作作报告。

“十四五”期,四川将把交通运输放在优先发展位置,调动一切可调动的资源,推动交通运输“适度超前”发展;贯彻新发展理念,加强全局谋划,更加注重创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展;融入新发展格局,以加快建设交通强省为统领,着力完善交通网络,降低物流成本,提升运输效率,推动“交通+产业”深度融合,服务扩大内需促进消费。

公路水路方面,四川将实施高速公路外畅内联、国省干线公路全域升级、农村公路完善延伸、黄金水道干支衔接、枢纽场站功能提升、交通产业融合发展、抗灾能力夯实提升、数智信息赋能融合“八大工程”,建设全域畅达、安全可靠的公路网,干支衔接、通江达海的航运网,功能完善、覆盖广泛的枢纽网,智慧高效、先进适用的新基建。

力争到年,四川公路水路交通建设完成投资超过亿元。新建成高速公路公里,高速公路通车里程达到1.1万公里,连通个县(市、区),省内除阿坝、甘孜和凉山3个自治州外,实现“县县通高速”。新建成进出川高速公路通道11个,总数达35个。新改建普通国省道公里,普通国道二级(三州三级)及以上公路比例达95%。新改建农村公路8.4万公里,30户以上自然村通硬化路比例达65%。全省四级及以上航道里程达到公里,港口货物吞吐能力达到1亿吨,港口集装箱吞吐能力达到万标箱。实现所有市(州)均建有综合客运枢纽,除阿坝州外均建成多式联运货运枢纽(物流园区),港口重要港区二级及以上公路%连通。建成一批智慧高速公路、智慧普通公路、智慧航道和智慧港口。

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